优化发展环境实施方案_优化发展环境

1.优化营商环境的目标是什么

2.优化营商环境以什么为核心以什么为导向

3.优化发展环境心得体会

4.阿克苏地区优化人才发展环境30条措施是什么

优化营商环境应当以什么为导向如下：

优化营商环境是当前我国经济发展的重要任务之一，其目的在于为企业提供更加便利、公正、透明的营商环境，促进企业的创新发展和经济增长。在优化营商环境的过程中，我们应当以以下几点为导向。

首先，以市场化为导向。市场经济是我国经济发展的基础，优化营商环境必须以市场化为导向，充分发挥市场机制的作用，让市场在配置中起到决定性作用，让市场在企业竞争中起到引导作用，让市场在政策制定中起到参考作用。

其次，以法治化为导向。法治是社会稳定和经济发展的基石，优化营商环境必须以法治化为导向，建立健全的法律法规体系和法律执行机制，保障企业的合法权益，维护市场秩序，促进企业的诚信经营。

第三，以服务化为导向。优化营商环境必须以服务化为导向，建立健全的服务机制和服务体系，提高服务的质量和效率，为企业提供更加便捷、高效、优质的服务，让企业感受到的温暖和关怀。

第四，以创新化为导向。创新是推动经济发展的重要动力，优化营商环境必须以创新化为导向，鼓励企业创新，提高企业的竞争力和创新能力，推动产业转型升级，实现经济高质量发展。

最后，以开放化为导向。开放是推动经济发展的重要条件，优化营商环境必须以开放化为导向，积极推进对外开放，吸引更多的外资、技术和人才，促进国内企业与国际市场的对接，实现互利共赢。

综上所述，优化营商环境应当以市场化、法治化、服务化、创新化和开放化为导向，不断完善营商环境，提高企业的发展质量和效益，推动经济高质量发展。

优化营商环境的目标是什么

经商环境优化发展四篇

　2025年，能够推动治理体系治理能力的现代化、激活经济活力、激活社会活力，这些方面都能够取得标志性成果。投资环境就像空气，空气清新了才能吸引更多的外资。以下是我为大家整理的经商环境优化发展资料，提供参考，欢迎你的阅读。

　经商环境优化发展一

　与海外的经贸联系

　我们作为外向度超过50%的省份，和海外这方面的联系确实比较多。我们按照国家统一的部署，在严格做好境外疫情输入防控的同时，我们也继续保持对外人员和经贸的往来。我这里给大家报个数字，今年以来我们海运口岸进出的船有1100艘次，其中有1.23万人次的船员在我们的口岸换班，换班人数占了全国的1/5。空运口岸入境的航班是181架次，入境的旅客大概有1.6万名，上述的入境人员都按照国家的要求实施了?14+7?的健康管理措施，也就是14天的集中隔离医学观察，还有7天的居家健康观察。当然，我们过程中安排三次核酸检测，根据医学方面的标准要求。

　但是我们对从事重要经贸科研和技术合作的一些外籍人员入境，如果确有必要，我们会使用快捷通道的便利措施，也就是?7+7?的模式。疫苗接种是目前最有效的疫情防控手段之一，浙江是全国第一梯次推进疫苗接种的重点省份，目前，我们相关的工作也正在积极的推进。大概安排到6月份，按照常住人口的40%全程接种完疫苗。我们也会始终坚持常态化疫情防控和有序的推动经济社会健康发展两手抓，进一步加强分析研判和工作对接，根据国家对出入境人员和物品疫情防控方面的一些政策调整的情况，第一时间作出调整优化。比如，我们会根据需要做好新增境外航线航班的组织保障工作，加强入境人员集中隔离场所的准备，为入境人员提供温馨细致周到的服务，进一步扩大和海外的交往。

　经商环境优化发展二

　?数字浙江?的建设

　?数字浙江?建设是总书记在浙江工作期间作出的部署，这些年我们一直在用好数字化这个技术。当前，数字变革大幕已经全面拉开，这种情况下，浙江进一步化深化数字赋能，现在进入到?十四五?开局，我们提出了数字化改革，这个过程本身是从?三张清单一张网?到?最多跑一次?改革，到数字化转型，然后再走到今天的数字化改革。有几个标志性成果，?最多跑一次?改革在2017年推进了老百姓到办事最多跑一次，以前都是跑多个部门，?最多跑一次?改革的背后，我们把数据孤岛都打通，让数据多跑路，老百姓少跑腿，方便群众办事。在此以后我们又推动了的数字化转型，把治理用数字赋能的方式，推动治理体系和治理能力朝着现代化方向去发展。一个最显著的成果就是2020年的抗疫，我们在2020年2月7日准备复工复产的时候，提出了要用好健康码作为数字化手段来推动复工复产。一周的时间，提出健康码、开发健康码，到了2月14日，再用一周的时间，6千万左右的人口全面部署。这样，我们浙江成为复工复产最快、同时效果最好的一个省份，没有因为复工复产增加1例确诊病例。

　进入?十四五?新的发展阶段，我们想在原来数字化转型的基础上全面推动数字化改革。数字化改革本身的含义是改革，把总书记?四个全面?战略布局、全面深化改革的要求落到实处。同时，又把数字化这样一个新的能力作为赋能的手段，一般性改革我们都是制度供给和政策供给，数字化改革的输出是制度重塑和政策供给，再加上现代化工具手段的供给。浙江推动数字化改革，现在是全面推动，构建了?152?体系。?1?就是构建一个一体化、智能化的公共数据平台。省市县横向到边、纵向到底，公用一朵云、一个平台来作为数据的整合共享。?5?就是五大系统，党政机关整体智治系统、数字、数字社会、数字经济和数字法治综合应用。?2?就是我们要构建数字化改革的理论体系和制度法规体系。目前，数字化改革在全省全面推开，已经成为?十四五?现代化新征程当中浙江发展的一个新动力，也是一个大潮。我们希望通过数字化改革这样一个总抓手，来全面撬动各领域、各方面的深化改革，为?十四五?时期浙江的发展提供新动力。

　我们坚信，这项改革一定能够在一年有大变样、两年能够有重大成果，我们想到2025年，能够推动治理体系治理能力的现代化、激活经济活力、激活社会活力，这些方面都能够取得标志性成果。

　谢谢大家。

　经商环境优化发展三

　总书记曾经有一个非常形象的比喻，?投资环境就像空气，空气清新了才能吸引更多的外资?。以空气来比喻，可见营商环境的重要性。这些年来，浙江高度重视营商环境的建设，尤其是对标最高最先进的标准，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境。在理念上，我们坚持?都是营商环境、事事都事关营商环境?，全省域、全方位的优化营商环境。在思路上，我们以数字化改革为牵引，以解决实际问题为突破口，开展流程再造和制度的重塑，开发管用好用的具体应用场景。在评价上，我们以市场主体和群众的感受为标准，在依法依规的前提下，怎么方便怎么来，要求部门在办事过程中一定要把方便留给企业和群众，把麻烦留给自己。

　概括起来讲，我们努力去做?3个更?：企业办事更省心、群众办事更方便、监管更高效。

　一是企业办事更省心。我们有两个切入点，一个切入点是让企业办事更快。比如，我们通过实施企业开办便利化行动，实现企业开办1个工作日、零成本，?一网办结?，目前全省企业开办网办率已经达到98.4%。这里我给大家报一组数据：截止3月底，我省共有各类市场主体816万户，大数是企业有300万户，个体工商户500万户。按照现在常住人口的规模来看，也就是说，8个浙江人里面就有1个是老板。从今年一季度监测的情况来看，企业注册数比注销数多了1倍多，个体工商户注册的也比注销的要多得多。这说明企业的活力进一步在增强，也说明办事的便利度也在不断提高。再一个切入点是让涉企的服务更精准。去年疫情发生后，国家和省、市、县，出台了一系列的惠企优惠政策。为了让这些政策能精准快速兑现，我们开发了?企业码?，实现企业诉求在线提交、闭环处理。这里我再给大家介绍一组数字，截止目前，我们已经累计有将近300万户的企业申请了?企业码?，兑现政策资金近200多亿，这还不包括其他一些降本减负的资金或者是?两直?的资金。

　二是群众办事更方便。我们从群众的需求出发，把群众?盼的事?变成我们部门?干的事?，把分散在多部门的事项，整合成群众眼里的?一件事?。这里我也给大家举两个例子，都涉及百姓群众高频次的办事事项。第一是车检。过去车检是老百姓的一个烦心事，排队长、环境差、流程繁琐，群众要求整改的呼声很高。现在经过改革以后，车主到站即交车，检车的全流程由工作人员代办，检测完以后一次性缴费、领证、取车，检测时间也由90分钟缩短到30分钟左右，很受群众欢迎。第二个例子是新生儿出生?一件事?。大家知道，孩子出生以后要办很多的证件，要办很多的手续。改革以后，我们把原来家长需要在公安窗口、社保窗口、医保窗口、银行网点多地跑，把它集成起来，在医院或者行政服务中心就可以一站式办理，也可以在?浙里办?APP实现掌上办，每年可以惠及40多万个新生儿家庭，群众非常欢迎。以上两点是对企业和群众的。

　第三是监管更高效。就是要做到既安分守己，不越俎代庖，又要做到守土有责，该做的事不能缺位。就是说不该做的事不要越位，要发挥市场的作用，但该做的事又坚决不能缺位，也就是我们经常讲的，有为和市场有效。同时，我们也发挥正向和反向激励的作用，实现?信用差多检查、信用好不打扰?，提升事中事后监管水平。这里我给大家介绍两项我们创新性的工作举措：一是开展?互联网+执法监管?。推行?综合查一次?联合执法，实现?进一次门、查多项事，一次到位?。我们也秉承一个理念，就是?好时不扰、难时出手?，最大限度地减少对企业的干扰。另一项是平台经济的监管。我们坚决贯彻落实中央的重大决策部署，针对平台经济发展中出现的一些垄断和不正当竞争的问题，在全国率先出台了平台经济监管的20条意见。还有第一个上线?浙江公平在线?平台经济的数字化监管系统，优化全链条闭环监管制度等。我们取了一系列综合性的措施，目的就是要推动平台经济规范健康持续的发展。

　营商环境只有更好，没有最好。我们将继续坚持对标对表最先进的标准、最高的标准，坚持从市场主体的角度和群众的角度来评价我们的工作，改进我们的工作，形成更多制度性成果，高标准、精细化、全方位优化全省域营商环境，让浙江更宜居更宜业。

　经商环境优化发展四

　文化强省建设

　文化是一条绵延不绝的河流，来自于远古，走过今天，走向未来。延续流淌五千年的中华文化脉息，续写新时代浙江文化新篇章是我们的职责和使命。这些年来，浙江认真贯彻总书记关于文化建设的重要论述和党中央决策部署，守正创新、破立并举，扎实推进文化改革发展。这里，我想用?四个文化?来概括：

　一是一张蓝图绘文化。总书记在浙江工作期间，把文化建设作为?八八战略?的重要组成部分，为浙江量身订做了文化大省建设的战略框架体系。这些年来，浙江坚持一张蓝图绘到底，一任接着一任干，总书记当年亲自谋划的文化建设?八项工程?这篇大文章可以说是越写越精彩。当前，浙江文化建设取得的成绩，都是?八八战略?和文化建设?八项工程?开出的花、结出的果。

　二是?红色根脉?塑文化。刚才袁书记已经介绍，中国***从南湖红船起航，这里是我们党的根脉。同时，浙江是新时代中国特色社会主义思想的重要萌发地。我们充分运用?红色根脉?的优势，赓续传承红船精神，争当学懂弄通做实新时代中国特色社会主义思想的排头兵。理论铸魂、溯源、走心工程深入推进，浙江干部群众对守护?红色根脉?的感情更真挚、领悟更深刻。

　三是城乡一体建文化。我们始终按照?城乡一体、全面覆盖、共建共享?原则，让文化发展成果更加广泛地惠民利民。浙江省基本公共文化服务标准化已经率先实现，这些年打造了大运河文化带、国家版本馆杭州分馆、横店文化产业集聚区、之江文化中心。之江文化中心边上有中国美院、浙江音乐学院，形成了一个城西艺术走廊，和刚才袁书记说的城西科创大走廊交相辉映。浙江大力开展8090新时代理论宣讲等群众特别是青年喜闻乐见的宣讲活动，推动党的创新理论进入千家万户。浙江成为首个设区市全国文明城市创建?满堂红?的省份，文明创建正向全域文明拓展，?最美?现象从盆景到风景再到全景，推动每个浙江人成为文明的代言人。

　四是改革赋能强文化。早在2003年，浙江作为全国文化体制综合改革试点省，在文化改革上先行探索，这些年改革成果持续转化为发展成效。像《外交风云》、《鸡毛飞上天》、《温州一家人》、《王阳明》、《绝密使命》等浙产精品产生了较大反响，浙东唐诗之路、钱塘江诗路、大运河诗路、瓯江山水诗路等四条诗路文化带成为重要标识。文化产业发展综合指数连续三年排名全国第2位，当前浙江正以数字化改革引领、撬动、赋能文化建设。

　近期，浙江省委就文化建设开展集中调研，进行专门谋划，研究提出了当前和今后一个时期打造新时代文化高地的总体要求和重点任务。我们将聚焦?重要窗口?建设，持续深化?八项工程?，按照?文化强省、提升文化软实力，文化树人、引领社会新风尚?的总体目标，以全面实施新时代文化浙江工程为抓手，着力抓好理论立魂、精神立德、人文立身、四治立信、精品立世、数智立新、融合立业、改革立制，努力打造思想大省、精神富省、最美之省、诚信之省、文艺原创强省、数字文化强省、现代传播强省、文化活力之省，构建文化发展战略格局，建设高水平文化发展重大平台，培育高层次文化人才队伍，推出标志性文化成果和文化标识，努力打造与社会主义现代化先行省相适应的新时代文化高地，充分彰显浙江的人文之美、山水之美、道德之美、风尚之美。

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优化营商环境以什么为核心以什么为导向

优化营商环境的目标是吸引更多的投资和创新，支持企业创新发展，提高服务质量，降低交易成本，建立公平高效的市场竞争。

简化审批手续是优化营商环境的重要措施之一，部门可以在审批时简化办理手续，并将时间缩短到最少，以方便企业和个人，同时，可以建立公开透明的审批制度，提高审批效率和标准化程度。

放宽市场准入是优化营商环境的重要措施之一，部门可以取消不必要和无效的行政许可，对涉及安全生产、环境保护、公共安全等需要审批的范围进行规范化管理，为企业和个人提高市场准入的门槛，提高经营的效率和便利。

优化服务流程是优化营商环境的重要措施之一，部门可以通过整合窗口、加强服务标准化、推进信息化建设等方式优化服务流程，提高行政服务的可预期性和效率，缩短需要等待的时间。

优化营商环境条例

第一条：为了持续优化营商环境，不断解放和发展社会生产力，加快建设现代化经济体系，推动高质量发展，制定本条例。

第二条：本条例所称营商环境，是指企业等市场主体在市场经济活动中所涉及的体制机制性因素和条件。

第三条：国家持续深化简政放权、放管结合、优化服务改革，最大限度减少对市场的直接配置，最大限度减少对市场活动的直接干预，加强和规范事中事后监管，着力提升政务服务能力和水平，切实降低制度成本，更大激发市场活力和社会创造力，增强发展动力。

各级人民及其部门应当坚持政务公开透明，以公开为常态、不公开为例外，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开。

优化发展环境心得体会

优化营商环境以市场为核心、以企业为导向。首段给出答案：优化营商环境的核心是市场，导向是企业。

1.以市场为核心（营商环境的基本原则）

优化营商环境的核心是市场，即要充分发挥市场在配置中的决定性作用。通过市场机制的有效运行，鼓励市场竞争，促进公平竞争和创新活力的释放，提高经济效益和社会。

2.以企业为导向（营商环境的服务对象）

优化营商环境的导向是企业，即要从企业的角度出发，为企业提供良好的发展条件和便利。通过减少对企业的干预和限制，简化企业办事流程，降低企业经营成本，提高企业的生产效率和竞争力。

3.的职责和作用（优化营商环境的推动者）

在优化营商环境中发挥着重要的作用，应当积极履行职责，提供良好的公共服务和市场监管，制定健全的法律法规，保护企业合法权益和知识产权，维护市场秩序和公平竞争环境。

4.法治环境的建设（优化营商环境的法治保障）

优化营商环境还需要建设健全的法治环境，确保各项制度和政策的实施得到有效落实。加强法治建设，提高司法公正性和透明度，保障企业合法权益的得到有效保护，为企业提供可靠的法律保障。

5.面向全球开放合作（优化营商环境的国际视野）

优化营商环境需要面向全球开放合作，吸引外资、引进技术和人才，推动国际间的贸易往来和投资合作。通过与其他国家和地区的交流合作，借鉴先进经验，不断改进和完善营商环境，提高国际竞争力。

总结：优化营商环境以市场为核心，以企业为导向，强调市场机制的发挥和企业的发展需求。应积极履行职责，提供良好的公共服务和市场监管，建设健全的法治环境，加强国际合作，共同营造良好的营商环境，促进经济的健康发展。

阿克苏地区优化人才发展环境30条措施是什么

　经济发展环境的好坏，直接影响企业的生存和发展，以下是我整理的优化发展环境心得体会，欢迎参考，更多详细内容请点击查看。

　有人把良好的经济发展环境喻为自然优势的倍增剂和劣势的弥补剂。由此可见，经济发展环境的好坏，直接影响企业的生存和发展，直接影响一个地方利用外来资金推动本地经济发展的进程。那么，经济发展环境要从哪些方面优化呢要回答这个问题，首先务必找出经济发展环境方面存在的问题。

　 一是大局意识偏颇。 一些部门和单位片面地认为，发展经济是党委、思考的事，只顾自己发展、部门发展，不管地方发展、整体发展，只关注部门经济利益得失，视部门利益至上，只要触及到本部门、本单位，甚至是部分科室的利益，便“斤斤计较”、“寸步不让”，致使有些优惠政策虽然以名义下了文，但仍然得不到落实兑现。有的受部门利益驱动，挖空心思寻找“生财之道”，巧立名目乱收费、乱罚款。还有的在执行上级部门规定时，不是从本地实际出发，按照“三个有利于”的要求把上级精神与本地实际有机结合起来开展工作，而是生搬硬套，墨守陈规，理而不治，一管就死。

　 二是市场意识滞后。 在由经济向市场经济转轨变型的过程中，有的部门和领导思想观念滞后，仍然习惯用经济的那一套来看问题，办事情，而不按市场经济规律办事。有的部门下达罚款指标，导致随意上路检查，乱罚款的现象时有发生。有的地方为了增加招商引资的吸引力，不是着眼于改善经济发展环境，而是漫无边际作承诺，制定出台的优惠政策，洋洋洒洒，十分诱人，但好看不中用。由于不按市场规律办事，乱承诺，乱签字，为今后的履约埋下了祸根。

　 三是服务意识缺乏。 一些部门手续繁，办事效率低。更为严重的是少数办事人员素质较差，刁难设卡，雁过拔毛。一些垄断性行业“老大”思想严重，服务质量很差，其所作所为使企业和投资者难以容忍。　

　 四是法制意识淡薄。 一些执法部门利用权力强行向企业摊派，加重企业负担。少数执法人员素质较低，执法过程中态度粗暴，方法简单。存在执法不公，办案不力等现象，有的甚至滥用职权，谋取私利。

　针对以上存在的问题，如何营造亲商、安商、富商环境，如何优化经济发展环境，笔者认为就应从以下六个方面入手:

　一要解放思想。思想是行动的指南。各部门要进一步转变观念，确立以开放带动经济发展的战略思想，个性在招商引资问题上，要确立既要引得进，更要留得住的思想，正确处理对外来投资者让利的“得”与“失”关系，牢固树立让外商发财，求本地发展，让眼前利益，求长远利益;让局部利益，求全局利益，让经济利益，求社会效益的观念，放胆放手求发展。除法律、法规有特殊规定外，应彻底放开投资经营范围，并给予优惠政策，创造一个良好而宽松的经济发展环境。

　二要抓好宣传。加大力度，拓展对外宣传，扩大对外影响，是招商引资工作中必不可少的重要环节。由此，在营造优裕的投资经营环境工作中，务必先声夺人，把投资融资气氛搞浓。既要大力宣传已出台的各种优惠政策和本地经济、区位以及优势，更要宣传优化经济发展环境的重要性和紧迫感。要透过新闻媒体宣传，不断增强开放意识和融资功能，促进招商引资工作取得更大成效。同时，对那些影响和破坏经济发展环境的人和事应及时给予曝光，以获得更好的正面效应。

　三要落实政策。优惠政策对外商无疑具有很强的吸引力，但要使冲着优惠政策而来的外商留得住、扎下根还得靠政策的落实与兑现。信誉是招商之本，承诺贵在落实。因此，要根据新的形势、新的实际状况制定和完善新的政策。对近几年来已出台的各种优惠政策，要进行一次全面清理，并作适度修改，做到能变则变，能宽则宽。同时，有关部门务必作好承诺，一经承诺，就要确保不折不扣兑现，还要持续承诺政策的连续性。

　四要搞好服务。环境优的标志之一是服务好。各级领导和部门要进一步转变工作作风，合理划分事权，明确职责分工，实行政务公开，从体制上解决办事环节多、效率低的问题。“一门式”bànzhèng收费服务大厅应做到“红灯不闪，绿灯常亮”，使之办事快，效率高。结合事权分工，建立对口帮扶职责制，主动为投资者及企业带给全方位的服务。要认真推行检查报批制、收费登记制，严格遵守对外经济活动“十不准”，同时，切实抓好“外来客商证”和“收费明白卡”的发放工作，为外商创造一个满意的生活环境和经营环境。

　五要管好秩序。优良的投资经营环境离不开稳定的社会秩序和良好的市场秩序。政法部门要切实维护投资经营者的合法权益，对重点企业、外商及个体私营业主实行治安挂牌保护。纪检监察机关要严厉惩处执法腐败行为，重点是整治有法不依，知法违法的行为。对执法人员随意对企业、投资者敲诈勒索和吃、拿、卡、要;执法人员与社会流氓恶势力相勾结，侵害投资者及企业的合法权益;利用、办照、年检强行向企业及投资者“搭车”收费，推销产品订购书刊;要从快查处，严厉打击。

　六要完善机制。优惠政策的落实，执法行为的公正与规范，仅靠部门自觉行动和自我约束是不够的，务必从体制上加以保障。要进一步完善优化经济发展环境保障机制，使之更好地适应新经济形势发展的需要。要充分发挥优化经济发展环境投诉中心的作用，要实行定人定岗定责的工作制度，确保外商及企业投诉件件有着落，事事有回音。同时，要完善投诉件转办交办制度，敦促各部门“看好自己的门，管好自己的人”。对未按投诉件转办、交办规定履行职责的部门和单位，要责成限期改正，情节严重的，要追究***及当事人的职责;对滥用职权，玩忽职守造成损失的，要追究法纪职责。以此真正为企业及投资者营造一个公平、公开、公正的市场竞争环境，使经济发展环境不断优化，经济持续持续、健康、稳定发展。

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阿克苏地区优化人才发展环境30条措施主要包括以下几个方面：

1. 积极营造尊重人才、求贤若渴的社会环境，待遇适当、后顾无忧的生活环境，公正平等、竞争择优的制度环境，不断优化人才发展环境。

2. 坚持用事业和荣誉激励人才，支持各类人才立足岗位做贡献。

3. 建立健全公开、公正、竞争、择优的选拔任用机制，创造各种有利于人才干事创业的机会和条件，扶持优秀人才及团队创新创业。

4. 要克服“行政化”“官本位”问题，保障和落实用人主体自主权，推动人才管理部门转变职能、简政放权，在放管结合中提供优质服务。

这些措施旨在优化人才发展环境，促进人才创新创业，推动地区经济社会发展。